2018 年 8 月份，全国投资项目在线审批监管平台数据显示， 意向投资项目投资额增速小幅加快，其中基础设施项目意向投资 降幅收窄，全社会投资意愿有所增强。投资结构持续优化，高新 技术产业、战略性新兴产业、现代服务业新增意向投资额增长较 快。制造业意向投资内部分化，东部地区新增意向投资下降，受 外部环境影响较大的行业投资意愿弱化苗头初步显现。 一、全国投资发展趋势总体情况 2018 年 1—8 月份，全国新增意向投资项目投资额同比增长 4.5%，增速比 1—7 月份提高 1.4 个百分点。 图 1 新增意向投资项目数、投资额同比变化情况 全国意向投资增速自今年 4 月份以来首次出现回升态势，一 定程度上反映出一段时间来国家促进有效投资的政策释放出积极 信号，全社会投资意愿有所增强。各地区应按照投资意向趋势及 - 2 - 时优化资源配置和政策引导，切实优化投资环境，更好地发挥投 资对稳定经济增长、补齐发展短板、缓冲外部冲击的重要作用， 推动经济实现高质量发展。 二、各领域行业投资发展趋势情况 （一）三大板块投资发展趋势情况 2018 年 1—8 月份，基础设施业、制造业、房地产业新增意 向投资额分别同比增长-34.2%、13.4%、38.7%。 1.基础设施业。1—8 月份，基础设施业新增意向投资额降幅 收窄 1.0 个百分点，今年以来首次出现降幅收窄态势。其中，道 路运输业（-35.2%）、水利管理业（-33.6%）、生态保护和环境治 理业（-6.9%）降幅明显收窄；铁路运输业（-49.2%）、公共设施 管理业（-33.0%）降幅仍然较大。 图 2 基础设施中各行业新增意向投资额占比变化情况 基础设施业新增意向投资额降幅小幅收窄，显示出近期以来 国家促进有效投资的政策措施对稳定预期、增强投资动力初见成 效。同时，基础设施业新增意向投资额增速回落幅度仍然较大， 合理引导积极预期、保护投资积极性仍需要各地各部门持续加力， 重点应加强补短板项目谋划和推介、拓展新的投资增长空间，抓 - 3 - 好项目储备和推进实施，强化财税、融资、土地等政策的协调性， 分类精准对接项目支持措施，切实促进优质项目加快落地。 2.制造业。1—8 月份，制造业新增意向投资额同比增速比 1 —7 月份提高 1.0 个百分点，今年以来首次出现增速回升。其中， 计算机、通信和其他电子设备制造业（84.8%），电气机械和器材 制造业（69.3%），非金属矿物制品业（53.7%），化学原料和化学 制品制造业（44.6%），汽车制造业（34.5%）等行业增速较快， 增速均超过 30%；家具制造业（-40.6%），农副食品加工业 （-30.4%），化学纤维制造业（-20.6%），医药制造业（-11.9%）， 石油加工、炼焦和核燃料加工业（-5.7%），金属制品业（-5.7%）， 纺织业（-4.7%）等行业均为负增长。 图 3 制造业主要行业新增意向投资额同比增速情况 制造业意向投资保持较快增长，内部各行业意向投资增速分 化现象比较突出。在行业利润大幅增加的带动下，高耗能制造业 - 4 - 新增意向投资额快速增长；受提高企业研发费用税前加计扣除比 例、鼓励技改升级等支持政策推动，装备制造业投资意愿保持良 好态势。受原材料成本提升、环保成本增加以及出口预期的影响， 消费品制造业投资较为低迷。 3.房地产业。1—8 月份，房地产业新增意向投资额同比增速 比 1—7 月份提高 0.6 个百分点。 图 4 房地产业新增意向投资项目数投资额同比变化情况 （二）有关行业和领域投资发展趋势情况 2018 年 1—8 月份，国标各行业中新增意向投资额同比增速 较快的是房地产业（38.7%），金融业（28.3%），建筑业（24.5%）， 租赁和商务服务业（22.3%），科学研究、技术服务和地质勘查业 （21.9%），增速均超过 20%；降速较大的是交通运输、仓储和邮 政业（-36.9%），采矿业（32.9%），水利、环境和公共设施管理业 （-27.8%），降速超过 25%。 - 5 - 图 5 各行业新增意向投资额同比变化情况 2018 年 1—8 月份，高新技术产业、战略性新兴产业、现代 服务业新增意向投资额分别同比增长 69.6%、39.0%、26.5%。其 中，高新技术产业中，电子信息、新能源、新材料增速较快，分 别为 133.9%、89.9%、68.0%；高端技术装备制造、环保产业、生 物技术同比增速分别为 29.1%、23.4%、8.8%，全国高技术产业投 资动能增强趋势继续显现。 图 6 高新技术产业中各行业新增意向投资额占比变化情况 高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业新增意向投资 额快速增长，符合我国结构优化、动力转换以及产业升级方向。 受国家鼓励创新发展，布局核心技术攻关，支持企业技改等政策 - 6 - 影响，科技领域投资意愿提高。 三、各地区投资发展趋势情况 （一）四大区域投资发展趋势情况 2018 年 1—8 月份，东、中、西、东北四个地区新增意向投 资额同比增长分别为-14.7%、57.4%、12.9%、28.3%，东部地区 降幅比 1—7 月份收窄 5.6 个百分点，西部地区比 1—7 月份提升 1.0 个百分点，中部地区、东北地区比 1—7 月份分别回落 6.5、4.4 个百分点。 图 7 各地区新增意向投资额占比情况 东部地区新增意向投资额中，基础设施业、制造业、房地产 业分别同比增长-43.1%、21.4%、16.2%，分别比 1—7 月份提高 0.0、4.9、4.1 个百分点；高新技术产业、战略性新兴产业、现代 服务业分别同比增长 42.4%、7.8%、13.9%，分别比 1—7 月份提 高 11.4、-9.6、-3.7 个百分点。 中部地区新增意向投资额中，基础设施业、制造业、房地产 业分别同比增长-5.2%、119.5%、100.9%，分别比 1—7 月份提高 3.1、-26.3、-15.8 个百分点；高新技术产业、战略性新兴产业、 - 7 - 现代服务业分别同比增长 125.2%、83.8%、85.2%，分别比 1—7 月份提高-10.9、-11.0、-4.3 个百分点。 西部地区新增意向投资额中，基础设施业、制造业、房地产 业分别同比增长-27.8%、27.6%、50.4%，分别比 1—7 月份提高 0.8、-12.3、1.8 个百分点；高新技术产业、战略性新兴产业、现 代服务业分别同比增长 85.4%、51.3%、24.3%，分别比 1—7 月份 提高-10.6、4.5、6.6 个百分点。 东北地区新增意向投资额中，基础设施业、制造业、房地产 业分别同比增长-44.6%、45.4%、35.8%，分别比 1—7 月份提高-5.5、 7.3、6.3 个百分点；高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务 业分别同比增长 58.7%、155.9%、5.3%，分别比 1—7 月份提高 34.3、0.0、-6.6 个百分点。 （二）重点区域投资发展趋势情况 2018 年 1—8 月份，长江经济带地区基础设施、制造业、房 地产业新增意向投资额同比增速分别为-28.8%、23.6%、30.2%， 分别比 1—7 月份提高 1.0、-8.6、-2.9 个百分点。 - 8 - 图8 长江经济带制造业、服务业新增意向投资额同比变化情况（前十） 2018 年 1—8 月份，京津冀协同发展地区制造业、现代服务 业新增意向投资额同比增速分别为-10.7%、22.2%，比 1—7 月份 增长-0.8、0.1 个百分点。 2018 年 1—8 月份，粤港澳大湾区高新技术产业、战略性新 兴产业意向投资额同比增长分别为 176.3%、111.8%，比 1—7 月 份分别回落 9.1、10.3 个百分点。 （三）各省份投资发展趋势情况 1.新增意向投资额增速情况。2018 年 1—8 月份，新增意向投 资额同比增长前十位的地区为河南、陕西、天津、西藏、重庆、 山东、吉林、黑龙江、江西、湖北。 其中，部分地区基础设施新增意向投资呈现向好态势，河南、 西藏、陕西、天津、甘肃、山东同比正增长，江西、安徽、云南、 上海、四川、江苏降幅收窄。 - 9 - 2.拟建投资项目转化率。监测期内，拟建投资项目转化率排 名前五的地区有云南、海南、上海、甘肃、广西；后五的地区有 广东、贵州、青海、河南、山东。 拟建投资项目转化率大于 40%的地区有:云南、海南、上海、 甘肃、广西、安徽； 转化率在 20%—40%的地区有：宁夏、江苏、吉林、陕西、 浙江、重庆、湖南、内蒙古、北京、河北、湖北、辽宁、山西、 黑龙江、福建； 转化率低于 20%的地区有：新疆、江西、西藏、天津、四川、 山东、河南、青海、贵州、广东。 （投资司） 附注： 一、日期范围 本报告监测日期为 2017 年 1 月 1 日至 2018 年 8 月 31 日。 二、指标解释 1. 意向投资项目是指，监测期内已经获得项目代码的项目。 2. 拟建投资项目是指，监测期内已经获得项目代码并已办理 完成 1 个及以上审批手续的项目。 - 10 - 各地区一段时期内的新增意向投资项目数量同比增速，在一 定程度上反映了该地区在不同时段的投资动力强度，增速越大， 动力越强。新增意向投资项目投资额同比增速与上同理。 3. 拟建投资项目数量转化率是指，一定时期内赋码后完成 1 个及以上审批手续的项目数量与赋码项目总数的比值。 拟建投资项目数量转化率（±） = 该转化率在一定程度上反映了投资环境对项目落地的吸引 力，转化率越高，吸引力越强。 三、报告不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。