一、项目总体进展情况
我市2007年和2008年下达投资计划,且要求2008年完成的教育、卫生、文化和计划生育中央预算内投资项目共计142个,其中,教育项目2个,卫生项目11个,文化项目2个,计生项目6个,体育项目121个。
教育项目2个。2007年国家安排我市中等职业教育建设项目1个,即焦作市护理学校实训楼项目,目前该项目已累计完成投资200万元,主体三层已完成,预计年底可竣工投入使用。2008年国家安排我市中等职业教育建设项目1个,即修武县职业教育中心综合实验楼项目,目前该项目施工图设计完成,进入招投标程序,计划10月中旬开工建设,预计年底主体完工。
卫生项目11个。2007年下达投资计划的项目7个,分别是沁阳市城关乡、孟州市东小仇镇、温县武德镇、解放区上白作乡、中站区朱村乡、博爱县孝敬镇和柏山镇等7个卫生院项目。除解放区上白作乡卫生院、沁阳市城关乡卫生院目前正在做装饰、装修等收尾工作,预计10月底竣工外,其余已全部竣工。2008年下达投资计划项目4个,分别是待王镇卫生院和修武县郇封镇蓝封村、温县祥云镇张寺村、关召村3个卫生室项目。马村区待王镇卫生院目前一楼主体已完工,预计年底竣工投入使用,温县祥云镇张寺村卫生室、关召村卫生室已竣工,修武县郇封镇蓝封村卫生室建设项目,设计方案已初步确定,近期该村村委会选举结束后即开工建设,预计年底前完工并投入使用。
文化项目2个。沁阳市紫陵镇和温县北冷乡综合文化站建设项目,均为2008年下达投资计划项目,目前沁阳市紫陵镇综合文化站建设项目已竣工,温县北冷乡综合文化站建设项目预计10月底竣工。
计生项目6个。2007年分别为沁阳市、修武县、马村区3个县级计生服务站建设项目,其中马村区、修武县计生服务站项目已基本完工,正在进行收尾工作,沁阳市计生服务站项目目前主体已完工,预计年底竣工。2008年分别为沁阳市西向镇、武陟县谢旗营镇、博爱县金城乡3个乡级计生服务站建设项目。目前3个计生服务站建设项目正在招投标,预计10月底开工建设。
体育项目121个。建设内容为农村农民体育健身工程,2007年安排的38个行政村已全部建成投入使用。2008年安排的83个行政村,目前各有关县市区正在抓紧组织实施,预计年底前可全部完工。
二、存在的主要问题
检查中发现,项目存在的主要问题:一是配套资金不能及时足额到位。目前,中央预算内资金均已到位,项目配套资金不能及时或足额到位,很大程度影响了工程进度。二是个别项目选址、规模变动、调整,影响了项目进度。修武县职业教育中心综合实验楼项目年初已完成施工图设计,由于城镇总体规划进行调整,原建设项目选址占规划中的道路,需要重新选址,致使检查时该项目尚无开工。据介绍,沁阳市西向镇计划生育服务站、武陟县谢旗营镇计划生育服务站、博爱县金城乡计划生育服务站建设项目,由于上级行业主管部门要求调整建设规模,充实完善其功能,均重新选址,致使检查时尚未开工。
三、对策及措施
针对存在的问题,为确保年底完成建设任务,主要采取以下四方面措施:一是要求项目单位高度重视、加强领导,纳入议事日程,采取切实措施,实行倒排工期,按项目建设程序、保质保量,确保今年年底前完成项目建设任务。二是要求配套资金必须尽快及时足额落实到位,确保项目不因配套资金不足而影响工程年底完工。三是县市区发改委及相关部门要通力协作,严格实行项目法人责任制、工程监理制、招投标制和工程质量责任追究制,实行项目动态管理,强化项目监督检查力度,及时协调解决项目建设过程中存在的问题。四是实行项目奖惩制度。对项目管理规范,建设任务完成好的,在今后安排上级政策性资金项目时予以重点支持和倾斜;对项目组织协调不力,项目建设任务完成不好的,要予以通报批评,造成不良影响的,将调整或不予申报审批其相关项目。
(完)