当前位置： 今后我省城乡建设将采取中心城市组团式发展、中小城市内涵式发展、新型农村社区集聚式发展的方式，推进城乡一体化建设。其中，中心城市指全省18个省辖市所在城市，中小城市指全省118个县、市、区所在城市及发展较快的城镇，农村社区指小城镇及乡镇、村庄。
中心城市组团式发展
【现状】
中心城市辐射带动能力不强。我省中心城市规模普遍较小，一些省辖市市域人口已超过1000万，但中心城区人口却不足100万，有的甚至不足50万，难以有效辐射带动周边地区发展。
城乡基础设施水平不高。目前我省城市燃气普及率、人均拥有公共交通车辆、人均道路面积、人均公园绿地面积、人均公共文化设施面积，均低于全国平均水平。由于基础设施落后，一些城市出现了交通拥堵、街道积水、垃圾围城等“城市病”，制约了城市的快速健康发展和人居环境的改变。必须创新城市发展方式，发挥中心城市对推进新型城镇化的引领作用。
【措施】
推进中心城市组团式发展，在距省辖市中心城区30公里范围内，选择发展基础较好、与中心城市联系紧密的县城、县级市和特定功能区，发展成为城市组团，通过科学合理的功能分工和快速便捷的交通联系，构建具有竞争优势的城市集群，共同带动区域发展，形成新的经济增长板块。
中小城市内涵式发展
【现状】
我省城镇化水平低。近年来，我省城镇化水平有了较大增长，2010年达到39.5%，但仍低于全国平均水平8个百分点，城镇化水平低成为制约我省经济社会发展的主要矛盾。
我省有1亿人口生活在16.7万平方公里的土地上，人口密度是全国的4.3倍，人地矛盾突出，人均资源占有量较低。同时，我省县城和县级市数量多、分布广，县域人口占全省人口的70%左右。
【措施】
推进中小城市内涵式发展的重点，是转变城市粗放发展方式，避免盲目扩张，建设紧凑城市、促进城市发展速度和发展质量的统一。即调整完善城市规划，强调产业支撑，集约利用土地，提高城市承载力，创新体制机制，通过优化城市结构，集约紧凑建设，完善城市功能，改善人居环境，提升承载能力，促进城市快速健康可持续发展。
农村社区集聚式发展
【现状】
目前我省城乡二元结构问题突出，城乡结构仍处于不平衡状态，城乡居民收入绝对差距不断扩大，造成城乡居民生活质量差距较大。
作为人口大省、农业大省和国家粮仓，我省的城镇化必须从农村切入，把新农村建设与新型城镇化发展结合起来，坚持以工促农、以城带乡、城乡统筹发展，使中小城镇和农村新型社区成为农业、工业和服务业发展的载体，走出一条以新型城镇化带动“三化”协调发展的路子。要实现这一切，任重道远。
【措施】
推进新型农村社区集聚式发展，坚持新型农村社区向城镇靠近、城镇向新型农村社区延伸，按照新型城镇化的要求，通过整合村庄、土地、人口、产业等区域空间资源要素，实现土地集约利用、产业集聚发展、人口集中居住、功能集合构建，增强新型农村社区综合服务功能。（完）
