当前位置： 初步核算，前三季度全省地区生产总值（GDP）22171.49亿元、增速10%。放眼全国，前三季度，我省GDP增速高于全国平均水平2.3个百分点，达到既定目标。 在国际国内大的环境没有明显好转，经济发展面临的困难和挑战不断增多，经济增速下滑、困难逐步蔓延、风险积累增加等矛盾突出的情况下，我省经济工作交出的这份答卷实属不易。这得益于今年年初省委、省政府科学判断，正确决策，随着一系列稳增长政策措施效应显现，主要经济指标快速回落的势头得到遏制，经济增长缓中趋稳态势逐步明显，全省经济社会发展总体保持了好的趋势、好的态势和好的气势。
危中求机 经济增长缓中趋稳。作为主导的工业经济在波动中寻底。前三季度，全省规模以上工业增加值增长14.7%，回落幅度较上半年、前7个月和前8个月逐渐收窄，增速在中部地区和临近省份的位次前移。工业结构不断优化，全省六大高成长性产业对全省工业的贡献率达68.2%，产业集聚区对全省工业增长的贡献率达57.6%，效益提升的行业越来越多。 农业形势总体较好。全省夏粮总产量637.2亿斤，比上年增产10.9亿斤，连续10年创历史新高，连续5年超过600亿斤。预计秋粮总产量突破500亿斤，再创历史新高。
招商成效持续显现。前三季度，全省实际利用外商直接投资90.7亿美元，同比增长33.5%，总量及增速继续居中部六省首位。随着一大批招商项目相继竣工投产，带动了工业的快速增长。
全省进出口总额创历史新高，在中部六省独占“鳌头”：前三季度，我省进出口总额338.7亿美元，超越去年全年水平，同比增长63.4%。其中，富士康集团下辖企业以167.8亿美元进出口额占据我省外贸总额的近“半壁江山”。
前三季度，我省开工保障性住房42.4万套，完成全年任务的106%。这一数字的背后，是我省财政民生支出的大幅增长。前三季度，全省财政民生支出2486.6亿元，同比增长30.1%，接近2011年全年财政民生支出2814.9亿元，充分彰显了惠民生的核心要义。
一串串闪光的数字，正是全省深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，牢牢把握持续求进的工作要求，经济工作总体持续、总体提升、总体协调、总体有效的结果。
关键在做 打好攻坚战主动战。截至9月底，全省18个省辖市共有1092个重大项目开工建设，总投资4934亿元；全省3751个重点项目累计完成投资6976亿元，占年目标超过八成。中原崛起河南振兴的基础更加坚实。
困难与希望同在，挑战与机遇并存。外部环境依然严峻，国内需求不足矛盾依然突出，经济趋稳回升的基础尚不稳固，企业效益持续下滑，部分行业和重点企业困难状况有所加深，潜在风险继续积累，我省经济形势仍然严峻。 前8个月，全省煤炭行业实现利润下降27.5%，亏损企业亏损额为4.6亿元。全省钢铁、有色、电力、光伏等产业面临的困难也在加深，一些大型传统骨干企业已经出现严重亏损。与此同时，受需求不足和成本上升两头挤压，前8个月全省规模以上工业实现利润仅增长3.5%，降到2009年11月以来最低点。工业增加值、货运量等主要经济指标仍在下行，工业用电已持续6个月下降，房地产市场仍然低迷，就业增速明显放缓，企业产成品库存和应收账款快速增长，部分银行逾期贷款增多，这些问题不容忽视。
当前经济形势具有严峻性和复杂性，应对困难更是具有长期性和艰巨性，经济触底后大幅反弹回升的可能不大，经济增速放缓可能还会持续较长一段时间，要充分估计经济运行中的问题、困难和风险，坚定信心，在逆势中持续求进。我省经济发展基本面是好的，存在巨大动力和潜力，要在危机中看到机遇，在困难中看到光明，坚持不懈稳增长，抢抓机遇促发展。随着中原经济区建设和新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化加速推进，我省区位、市场、要素、政策优势进一步凸显，仍处于加快发展的黄金机遇期，完全有基础、有条件保持经济平稳较快发展，以优异的成绩喜迎党的十八大胜利召开。
含金量很高的数字还有：前三季度，全省规模以上工业增加值增长14.7%。省工业和信息化厅有关人士表示，工业经济的企稳回升，为全省经济发展完成既定增长目标提供了坚强的动力支撑，主导作用正在显现。在投资、出口、消费三大动力并减，外需萎缩、内需乏力矛盾双重叠加，结构性矛盾等新老问题交织的经济环境下，通过有针对性地加强调控调节、完善政策措施、狠抓推进落实，全省经济运行呈现出稳中趋缓的良好态势。
良好态势来之不易，工业行业贡献突出。 自今年下半年开始，工业企业设备利用率逐月回升，9月份设备利用率超过一半的企业将达90%以上，增速回升的产品逐月增多。效益提升的行业有所增加。前8个月，规模以上的工业利润增速比上月加快或持平的行业比上半年增加11个。结构优化趋势更加明显。前三季度，六大高成长性产业增加值增长18.5%，对全省工业增长的贡献率达到68.2%，税收增长20%以上。
今年1～8月，全省工业投资6671亿元，同比增长24.8%，高于全省投资增速1.5个百分点，工业投资占全省投资的比重为53.9%，同比提高0.7个百分点。“工业投资的快速增长，不仅是工业运行逐步向好，也让全省经济发展后劲十足。
挑战不少机遇很多。在全省经济发展总体保持好的趋势、好的态势和好的气势的同时，经济增速下滑、困难逐步蔓延、风险积累增加等矛盾突出存在。具体到工业经济运行上，则表现为生产增速继续下滑、行业困难面继续扩大、部分大型骨干企业效益下滑、中小企业经营压力加大等方面。工业经济下行表明，工业经济发展面临调整震荡期。
国内一些专家普遍认为，我国经济经历了30多年的高速增长，已进入由高速增长向中速增长的转换期，本轮经济回落是国际经济周期和国内经济周期叠加所致，也是主动调控的结果。对工业经济下行，学界的普遍观点是，对我省而言既是不可回避的重重困难，又是转型升级的难得机遇。目前国内宏观政策的取向是，推动市场需求由外需为主向内需为主转变、投资需求向消费需求转变，这种转变虽对我省来说是一个机遇，但由于我省偏重的产业结构，与消费为主的增长模式不对接、不适应，我省工业经济调整期和阵痛期还将持续一段时间。困难孕育着机遇。每一次经济下行，都是一次优胜劣汰、行业洗牌、结构优化的过程。从运行情况看，部分结构优、结构轻的省辖市生产增速已出现回升，部分有竞争力的企业实现了逆势成长。“因此，我们既要认识到形势的复杂严峻性，防止盲目乐观的思想，又不必过于焦虑，要充分利用倒逼机制，顺势而为、科学应对。”
持续求进， 转型升级创造优势。战胜危机的根本出路在于加快经济转型升级和发展方式转变，提升竞争力”，决不可寄望于继续靠保持落后产能维系粗放式增长，必须主动出击、积极作为。曾经靠煤电铝、磨料磨具、耐火材料等传统产业发展的伊川县，摈弃“拼资源、拼能耗、拼投入”的传统发展模式，推动产业发展“由重向轻、由小向大、由粗向细、由黑向绿”转变，在铝精深加工、新材料、新能源、高新技术产业等领域取得了新突破。该县负责人说：“转变落后发展理念，推动产业转型升级，提升了工业主导能力，让伊川经济发展实现了‘凤凰涅槃’。哪个地区、哪个企业行动快、转型好，哪个地区、哪个企业就能在激烈的竞争中赢得主动、占得先机。
咬定目标砥砺前行。10月19日，全省经济运行工作电视电话会议明确提出，要确保全年经济增速保持在10%左右，圆满完成今年及本届政府各项目标任务。这是省委、省政府立足河南实际，深入贯彻落实中央8号文件精神，对全省经济工作提出的具体要求。按照这一要求，我们应当对当前复杂形势时刻保持清醒认识，认真实施稳增长、促转型、保态势行动计划，以饱满的精神状态，咬定目标砥砺前行，全力以赴完成任务。
清醒判断——困难局面仍会持续一段时间。 对当前的复杂形势如何准确把握？省统计局总统计师王作成分析认为，当前，国际金融危机深层次影响还在不断显现，内需不足矛盾依然突出，我省经济形势仍很严峻。“这种困难局面还要持续一段时间，对此一定要有清醒的判断。 数据显示，尽管全省经济在波动探底，但我省工业增加值、货运量等主要经济指标仍在下行，工业用电量已持续下降6个月，钢铁、有色、电力、煤炭、光伏等产业面临的困难仍在加深。与此同时，我省就业增速明显放缓，7、8、9三个月城镇新增就业人数已呈下降趋势。这些都表明，我省经济趋稳的基础尚不牢固，潜在风险仍在继续积累。
对此，全省经济运行工作会明确提出，各级各部门做好应对长期困难的思想准备。
积极作为——全力实施稳增长、促转型、保态势行动计划
下一阶段，将在全省全力实施稳增长、促转型、保态势行动计划，通过积极作为、持续求进，确保完成全年10%的增长目标。即，通过扩产量、扩产能、扩消费“三扩”，扩大发展亮点；通过稳企业、稳就业、稳农业“三稳”，稳定经济运行；通过一万个重大项目建设，拉动投资增长；通过打造开放、产业集群、城市竞争、科技、基础条件“五大优势”，提升综合竞争力；通过创新资金、人力、土地、资源、能源“五个保障”机制，破解要素制约，促进经济又好又快发展。
尽管当前需求总体不足，但生产和消费以及各个产业都有增长“亮点”，放大这些“亮点”，以高补低、以畅补滞，就可以有效拉动即期经济增长。我省已筛选确定了1000多个技术水平高、市场需求旺的项目，拟通过政策扶持，促其尽快投产，形成新的经济增长点，目标是确保年底前建成项目330个以上，并尽快达产达效。此外，为强化项目带动，我省还筛选确定了1万个重大项目，计划从今年第四季度到明年年底，完成投资1.4万亿元，其中今年四季度完成3000亿元，以此强化投资拉动。
在世界经济日益一体化背景之下，区域经济发展的快慢直接取决于其竞争力的强弱。去年以来，着眼于进一步构筑竞争新优势，我省加快推进现代综合交通体系建设，提升河南的交通和物流优势，目前，UPS、俄罗斯空桥等国际知名物流企业纷纷落户河南，全省进出口、航空客货吞吐量均保持高速增长，河南作为国际货运枢纽的态势已初步显现。
与此同时，河南省政府和国家民航局正在共同推进的郑州航空经济综合实验区建设，各项工作进展也十分顺利并富有成效这些都将对河南生产要素的集聚、新经济增长点的形成产生积极而深远的影响。
完成目标，关键在做，各级各部门要“联系实际做、持续扎实做、统筹协调做、聚精会神做”，确保中央和我省决策部署落到实处、收到实效。形势越复杂、任务越繁重，越要注重科学运作和依法办事，少走弯路、不走错路。
关键时期，用好政策才能事半功倍。据了解，去年９月《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台后，我省已先后与40多个国家部委签署战略合作协议，获得支持中原经济区发展的各项扶持政策。前段时间，国务院又出台《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，提出要不断加大对中部发展的支持力度。这些都为河南加快发展创造了良好的政策环境，省经济运行工作会要求各级各部门都要主动加强与国家对口单位的衔接沟通，争取得到国家更多更大支持，我们一定要按照要求做好自己的工作。
用100天获批中部地区第一个综合保税区，我省创造的“河南速度”令富士康科技集团总裁郭台铭竖起了大拇指。工作效率直接影响政策效果，正是这样的工作效率，使我省承接产业转移取得了重大突破。
为此，省经济运行工作会要求各级各部门都要树立强烈的效率观念，加快工作节奏，提高办事效率，积极主动为企业发展和群众办事提供便捷、高效的服务；同时还要深入基层和企业了解情况，特事特办、急事急办，真正使企业反映的问题得到有效解决。（完）
