8月7日,2013年全省基层医疗卫生服务体系建设项目启动会暨基本建设管理培训班在郑州举行,要求全面启动2013年基层医疗卫生服务体系建设项目,并明确项目建设要求。省卫生厅厅长李广胜,省发改委副主任靳磊参加会议并讲话。省卫生厅副厅长周学山主持会议。
根据国家统一部署,2013年河南省共计安排14类共4528个项目,包括地市级医院1个、县级医院15个、乡镇卫生院290个、村卫生室2050个、乡镇卫生院周转宿舍1280套、地市级儿童医院4个、全科医生临床培养基地8个、县级急救中心54个、重大疾病防控机构建设项目53个、食品安全风险监测体系建设项目(设备购置)2个、乡镇卫生院取暖工程建设项目771个。截至目前,河南省已安排实施基层医疗卫生服务体系“五年百亿”工程建设装备项目约7万个,总投资150多亿元,新增建筑面积约600万平方米。
李广胜强调,要坚持做到“四个不动摇”,切实加大医疗卫生服务体系建设力度。一是坚持科学发展不动摇。科学编制区域卫生规划、医疗卫生机构设置规划和新型城镇化城乡医疗卫生服务体系建设发展规划;坚持项目带动战略;完善项目决策制度,积极推行专家论证、领导班子集体讨论和职代会审议等民主决策程序。二是坚持统筹推进不动摇。严格基建程序,坚决杜绝边勘察、边设计、边施工的“三边”工程;加强质量控制,严格执行工程质量终身责任制;加快项目进度,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围;加强资金管理,保证资金使用的规范、有效、安全;强化安全监管,建立健全安全生产保障体系。三是坚持责任落实不动摇。在卫生项目建设各层级、各环节、各方面都推行责任制。四是坚持能力提升不动摇。根据“填平补齐”原则,加快配备必需的仪器设备;确保人才配套;不断提高专业技术人员的水平;实现管理水平提高,在基层医疗卫生机构开展综合配套改革。
靳磊要求,要尽快开工建设,继续坚持项目建设责任制、领导分包制等行之有效的办法,加大协调督导力度;要确保工程质量;要严格资金管理,建立资金专户,确保专款专用;要认真执行项目法人责任制、招标投标制、施工合同制、工程监理制等基本建设制度;要继续坚持建设项目进度月报制度、督导检查制度,继续坚持实施奖惩机制;要持续做好储备项目前期工作,完善各项审批手续,严禁建设背离使用功能的“形象工程”和“标志性工程”。
平顶山市、商丘市卫生局,宝丰县、宜阳县、林州市卫生局,郑州市儿童医院、焦作市马村区人民医院进行经验交流。各省辖市卫生局、省直管试点县(市)卫生局负责人递交了《2013年中央新增投资卫生建设项目目标责任书》。