解放区将2019年作为“项目建设和招商引资年”，整合辖区“四大片区”，以新经济、新业态、新模式汇聚商机，汇聚活力；以地理信息产业园、人力资源双创园、融媒体文化科技产业园为代表的“五大园区”为支撑，打造一个个“竖起来”的产业园区作为生产性服务业的突破口；以百年电厂综合开发、1910泽煤盛场、焦作铜锣湾广场等一批龙头示范项目作为生活型服务业抓转型的突破口，在空间要素局限约束的条件下闪转腾挪，一方面，生产性服务业抓突破。以“专业园区”为载体，在打造五个园区的基础上，继续摸排辖区闲置楼宇、厂区、学校等，建设一批专业园区，通过引进一个行业的多家企业，形成完整的产业链条，带动产业发展。同时，在企业搬迁腾退时，要想方设法把企业的研发设计、检验检测认证、仓储物流等项目留下来，并加快引进、整合提升工业研发、人力资源、知识产权、智慧仓储、金融服务等生产性服务业项目。努力探索建设一个个专业园区，不仅盘活闲置资产，实现“腾笼换鸟”，更欲实现解放区“换笼立新”的产业创新。另一方面，生活性服务业抓转型提升。围绕“四大片区”，特别是老城区商业中心，以功能再造、业态提升为目标，着力培育引进个性定制、高端商务、康养休闲等生活性服务业，大力发展智慧服务、体验服务、定制服务、共享服务、绿色服务，推动生活性服务业转型升级，形成功能完备、优质高效的生活服务体系。