焦作市深入实施高标准营商环境优化行动主题系列新闻发布会第四场召开

5月12日上午，2021年焦作市深入实施高标准营商环境优化行动主题系列新闻发布会举行，围绕开办企业、市场监管、知识产权创造保护和运用方面工作开展情况进行专题发布。发布会由焦作市市委宣传部新闻发布办主任李旭华主持，焦作市市场监管局党组副书记、局长孟令辰作主发布，市市场监管局党组成员、副局长马进学、沈昌启，市市场监管局二级高级主办张书杰出席发布会并回答记者提问。 

孟令辰指出，近年来，在市委、市政府的坚强领导下，焦作市市场监管局坚持以市场主体需求为导向，始终把营商环境建设作为政治性和全局性工作来抓，成立了优化营商环境工作领导小组、“放管服”工作领导小组，“双随机、一公开”工作领导小组等，出台实施优化营商环境服务“六稳”“六保”22条措施，为优化全市营商环境作出了积极贡献。

一是降低准入门槛，激发市场主体新活力。围绕优流程、压时间、减时限等改革维度，瞄准省内最好、最优水平，持续推进“证照分离”改革，优化审批流程，压缩开办时间，压缩审批时限，积极推行“不见面”审批服务。截至2021年4月底，全市实有各类市场主体240290户，同比增长8.73%。全市企业登记网上办理占比率达到98.44％。设立企业开办服务专区，推动新开办企业印章刻制和营业执照邮寄费用纳入财政预算，建立了企业开办“一窗受理、一套材料、一网通办、一日办结”的常态化服务模式。将药品和医疗器械申请事项分类合并审批。推行食品相关告知承诺制，当天办结。其它事项审批时限由15个工作日压缩到5个工作日。

二是提升监管效能，营造公平竞争新环境。围绕深化“放管服”改革和优化营商环境要求，发挥市场监管部门作用，创新监管方式，积极推进“双随机、一公开”监管，重点加强企业信用监管、食品安全监管、重点领域监管，对于违法者利剑高悬，对于守法者无事不扰。2020年，全市27家市直部门“双随机、一公开”监管实现了行政检查事项全覆盖，执行随机抽查事项1698项，是2019年全年的10倍；跨部门“双随机一公开”抽查实现常态化、制度化、规范化。全市所有县（市）全部启动了省级食品安全县创建工作，沁阳、武陟被命名为“食品安全示范县”，孟州、修武、博爱、温县和示范区被确定为“食品安全达标县”。建立了全省首家网络订餐“门店、网站双公示制度”，率先探索“区块链+食品安全监管”新路径，1件不合格食品核查处置案例成功入选国家市场监管总局《食品安全抽检监测核查处置典型案例汇编》。查办反不正当竞争案件27起，督促涉企退费让利4140万元。推动城区7500余家“两小门店”实现对标达标、18家农贸市场全部优化升级、19家大型商超实现规范管理和综合提升，在文明城市创建工作中被焦作市委、市政府授予“集体三等功”。

三是夯实发展基础，积蓄市场主体新动能。以提高发展质量和效益为中心，将质量强市战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动，做优服务，做实质量，做强品牌，积极助推焦作经济提质增效转型升级。全面推行简化程序办业务，特事特办助生产，减免费用降成本等服务举措，与10家金融单位签订了政银战略合作协议，帮助小微企业和个体工商户授信贷款347.66亿元，金融保险62.18亿元。推荐多氟多、广济药业、科瑞森、蒙牛乳业申报了省长质量奖。目前，全市982家企业获得认证证书3355张，取得资质认定检验检测机构128家，同比增长10.34%。全市商标注册总量达到34558件，同比增长32.08%。全市新建计量标准24项。2020年专利授权量达到4001件，同比增长30.50%。超威电源“铅蓄电池极板及其关键技术高价值专利培育”项目被列入《2020年度河南省高价值专利培育项目通过名单》。多氟多荣获2020年度省知识产权领军企业。

孟令辰表示，下一步，市市场监管局将严格贯彻落实全市深入实施高标准营商环境优化行动电视电话会议精神，把优化营商环境摆到更加突出的位置，以深化改革为抓手，以强化监管为重点，以优化服务为引领，努力为各类市场主体营造良好的准入环境和市场环境，助推经济高效运行和社会和谐发展。