一项项减税降费优惠政策接连出台，便企利民，市场主体“轻装上阵”；一项项税制改革渐行渐深持续推进，税制结构优化，税收管理服务转型升级。近年来，焦作市税务局围绕办实事、解难题，深入推进便民办税“春风”行动，持续优化营商环境，在提升办税便捷度上花大功夫、下大力气、行大举措，努力提升纳税人和缴费人的满意度和获得感。

　　新气象

　　万人助万企企业喜迎“及时雨”

　　“一个电话，税务工作人员就上门为我们解决了难题，速度快，效率高，沁阳市税务局的服务真中。”8月29日，沁阳市宏达钢铁有限公司负责人李立栋说。

　　据了解，该公司新上的鸿利汽车拆解园项目是沁阳市政府重点扶持的循环经济发展示范项目之一，该项目一期投资已达1亿元，年可拆解报废汽车3万辆，回收加工各类废旧金属12万吨，预计年产值可达3.5亿元。

　　得知该公司税收政策上遇到了困难，沁阳市税务局立即组织业务骨干形成专家团队，第一时间为企业送上《便民办税服务卡》，针对企业提出的发票开具等问题，专家团队根据相关业务规定现场研究解决，并从税收政策角度为企业发展提出“干货”建议。

　　为确保“万人助万企”活动落地见效，焦作市税务局坚持“一企一策”原则，真正打通企业在办税过程中的“堵点”“难点”“痛点”问题，建立起了有效的问题快速响应和解决机制，确保助企工作出成果、出成效、出发展潜能。

　　针对7月份河南特大汛情，焦作市税务局迅速启动“送政策、优服务”专项行动，该局党委书记、局长秦基选带队先后走进焦作万方铝业、蒙牛乳业集团等重点企业，召开座谈会现场了解企业受灾、恢复生产等相关情况。从辅导受灾企业对税费减免‘应享尽享’、办理延期申报、提供‘非接触式’办税等方面发力，持续跟进帮扶企业复工复产。

　　按照“万人助万企”工作要求，结合税务实际，目前，已为全市625户重点企业配备294名首席税务服务官，给企业送政策、快速响应企业涉税需求，帮助企业纾困解难。

　　在修武，首席税务服务官为云台山旅游股份有限公司等多家文化旅游公司提供全方位、全流程的税收服务，为企业复工复产保驾护航。

　　在温县，税务工作人员与焦作市东方祥生电器有限公司建立全方位、多层次沟通联系机制，安排联络员与企业高层对话，定期为企业协调解决涉税难题，助力企业高质量发展。

　　新体验

　　提速度优服务畅通发展“快车道”

　　“没想到现在报税这么方便，几个税种一张申报表就搞定了。”河南晨升置业有限公司沁阳分公司财务人员马红光说，公司是一家房地产企业，平时涉及印花税、土地增值税、城镇土地使用税等多个税种，以往都要在不同的申报表中申报，现在只需要填一张申报表就可以合并申报，极大提高了办税效率。

　　焦作市全面推行财产行为税“十税合一”申报，税务端和纳税人端均实现合并申报，进一步精简申报资料、减少申报次数，减轻办税负担。截至今年6月份，焦作市已有30209户纳税人按照合并纳税申报方式办理了纳税申报，申报率100%。

　　创新多种办税方式、开放多种办税渠道，焦作税务正不断刷新纳税人的办税新体验。

　　推广退税网上申请，减少纸质资料传递，实现退税全流程电子化，降低办税成本，加快退税资金到账。精简出口退税涉税资料报送、简化退税办理流程，将正常出口退税的平均办理时间压缩至6个工作日以内。2021年上半年，全市出口退税业务办理平均时长为3.1个工作日。

　　全面落实简易注销、即时注销、承诺制注销和限时注销，推行“1=N”零申报注销承诺制，符合条件的纳税人承诺应税收入为零、应纳税额为零的，可用一张确认表代替多种申报表单，加速注销办理。推行跨区迁移“直接迁移、及时办结、携票流转、网上办理”的迁移模式，实现迁移“不注销”、发票“不缴销”、迁移“不卡壳”、迁移“不见面”。2021年上半年，全市未发生超期办理情况，一般注销办理平均时长进一步压缩至2个工作日，共计办理注销4797户次，其中即办注销4672户次，即办注销占比达97.39%。全市共办理跨区迁移306户次（包括跨地市、县区），均在一个工作日内办结。

　　建立税务体验师制度，公开招募31位税务体验师，在开展制定税收文件、优化征管流程、优化服务措施等税收工作时，主动邀请税务体验师进行体验，完善服务举措，进一步提升纳税人缴费人的获得感和满意度。

　　落实国务院办公厅关于政务服务“好差评”制度要求，建立健全“好差评”常态化工作机制，实现了办税服务厅、电子税务局、手机端、自助办税终端、12366纳税服务热线评价数据归集，并依托“纳税服务综合管理系统”开展评价结果管理，确保每项差评反映问题都能够及时整改，不断提升政务服务标准化水平。2021年上半年，焦作市办税服务厅共计收到871236户次评价，其中非常满意870882户次，非常满意率达99.95%以上。

　　新政策

　　听民声知民意架起税企“连心桥”

　　“‘银税互动’真是有效缓解小微企业融资难、解决资金紧张难题的一剂良方。”近日，焦作中维特品药业股份有限公司财务经理杨飞高兴地说。

　　此前，温县税务局党员先锋队在辖区企业的走访调研送优惠政策时，了解到该公司作为一家小型企业，由于市场竞争激烈、风险重重，资金周转十分困难，便积极协调银行部门，通过当地金融机构“税银互动”帮助企业用纳税信用等级连续3年A级的优势申请到中旅银行旅税通贷款近900万元，缓解了生产经营中的困难，促进了企业稳步发展。

　　这是焦作税务部门深化“银税互动”合作，帮助小微企业解决融资难问题的缩影。该市税务部门与中国银行、中国工商银行等多家金融机构合作，推广“银税智通车”平台，推出多种线上银税贷产品，实现贷款申请、审批、授信、放贷“网上一站式”办理。据统计，2021年上半年，全市共有1608户小微企业获得银税贷款117291.39万元。

　　此外，针对社保费缴纳涉及面广、人员分散等情况，开发推行中原“易收宝”微信缴费小程序，全面实现社保费居民两险“掌上”缴费，实现了扫码即可缴费、实时掌握征缴进度，极大地提升了社保费征缴工作效率，方便了广大居民群众。

　　进一步完善年度汇算制度、操作指引和宣传方式，手机App年度汇算专题页提供“千人千面”的提示提醒服务，多措并举引导纳税人顺利办理年度汇算。2021年上半年，全市应汇算申报117858人，已有效汇算申报119790人，汇算申报率101.7%。

　　试点“豫税通”税企沟通平台，开展线上直播专场培训，精准定位、精准送达税费优惠政策，一键推送催报催缴、办税提醒、风险提示信息，解决税企互动中沟通渠道分散化、信息碎片化、过程无痕化问题。

　　推广“首违不罚”，对于法律、法规、规章规定可以给予行政处罚，当事人首次违反且情节轻微，并在税务机关发现前主动改正的或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。清单4月份推出以来，全市2季度共作出处罚决定1567次，其中不予处罚582次，涉及“首违不罚”事项520次。因首次违反“纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料”不予处罚272次，占比52.31%。

　　优化纳税信用评价规则，完善纳税信用评价指标，落实纳税信用修复机制，引导纳税人及时、主动纠正失信行为。截至2020年底全市纳入信用管理纳税人47063户，参与评价43060户，参评率达91.49%。

　　“我们将按照国家税务总局‘大力推行精细服务，提升办税便利化、智能化、个性化水平’要求，持续深化办税缴费便利化改革，推进税费服务智能化升级，创新税费服务个性化措施，更大激发市场主体活力和发展内生动力。”焦作市税务局党委书记、局长秦基选说。