2022年以来，河南省焦作市税务局立足“智慧税务”先锋优势，将适应疫情防控形势的“非接触式”办税缴费服务拓展固化，从涉税服务的“供给侧”和“需求侧”双向发力，将更多的实体办税场所改建成网上办税体验辅导场所，直接减少实体窗口118个，无限接近取消实体办税厅，大大节省了人力成本和场所成本。

（图1：智慧办税微厅 李航宇 崔凯 摄）

打造零窗口智慧办税厅 远程问办“不出门”

该局不断创新智慧服务模式，构建零窗口智慧办税厅，对现有的办税厅进行数字化升级和智能化改造，实现智慧化办税；在偏远分局、企业集聚区、大型商圈设置智慧微厅11个，实现智慧微厅全域覆盖。目前，焦作各办税场所已配备5G智慧办税平台、云桌面办税终端、多功能自助办税终端、双屏交互终端等设备206台，实现传统模式下的咨询台、自助区、人工窗口等单一功能融合集成，可办理的业务种类占窗口的95%以上，为纳税人缴费人提供了零接触、多元化的服务体验。同时，所有办税终端都安装有可视化软件、远程操控软件及摄像头、耳麦等相关设备，纳税人缴费人遇到问题，可以一键连线后台专家，实现“屏对屏”专项辅导，更有远程桌面共享等功能方便专家坐席实时查看，彻底解决纳税人缴费人业务难题。

（图2：双屏互动区 李航宇 崔凯 摄）

构建“问办合一”机制 云端办税解烦忧

该局开创“智慧服务 问办无忧”税务服务新格局，利用移动互联网实现远程咨询和线上办税辅导相协同，建立“问办合一”办税服务平台，实现“问办合一”“全程网办”在涉税服务领域的现实应用。“问办合一”包含“云帮办”和“云教办”两个模块，通过“云帮办”，纳税人缴费人可以实现大厅业务线上办，提交业务资料，视频连线税务坐席，线上“面对面”办税；通过“云教办”，纳税人缴费人对税务事项有疑问，可一键联机后台专家，一键呼叫12366坐席，线上“面对面”答疑，远程桌面指导。目前，该局已在全市11个县（市、区）和1个派出机构设置“问办合一”坐席23个，实现“问办合一”服务全域覆盖。平台可办业务从上线初期的7大类38项拓展到全税费种业务的远程问办，“最多跑一次”升级到“一次不用跑”，“无场所办税、不见面服务”的智慧税务效果初显。

 组建网上业务团队 集中处理不断档

针对以往电子税务局推送业务承接不畅、受理不及时等问题，该局组建网上业务集中处理中心，依托电子税务局、征纳互动平台等，以纳税人缴费人“一件事一次办”为导向，打破原有按照业务类型办理模式，对电子税务局推送的待办业务进行全流程跟踪，实行各类税费业务的集约化处理，保障限时办结，实现业务“随时办”“快速办”。目前，焦作市各县（市、区）税务局网上业务集中处理中心已建成，并开始实体化运作。网上业务集中处理中心建立了“服务不见面，时刻都在线”的电子税务局后台处理机制，即时处理线上申请事项，跟踪提醒限时流转类业务，不断扩展“非接触式”“不见面”办税缴费服务范围，降低必须进厅办理业务比重，大幅压缩流转类事项办结时限，纳税人缴费人自主申报事项逐步脱离实体办税服务厅。

（图3：智慧办税大厅 李航宇 崔凯 摄）

目前，焦作市办税缴费已实现从实体走向“云端”，企业办税方式由线下办理变为全程网上办理，实现办税缴费“零跑动”；征纳交互体验方式由传统的上门辅导、电话辅导、图文交互变为“屏对屏”“点对点”辅导，涉税业务辅导精准度大幅提高；业务处理模式由原来的分散流转办理变为网上业务集中处理中心统一办理，办理效率大幅提升。目前，除保留必要的兜底服务窗口外，全市已压缩实体窗口80%，大大节省了人力成本和场所成本。下一步，该局将进一步发挥智慧办税服务效能，不断提升纳税人缴费人获得感，为焦作经济发展贡献力量。