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中站区人民法院执行局:让公平正义在“最后一公里”提速
办好每一起案件,重视每一个细节,迈好每一个脚步,所有的付出都是为了兑现胜诉当事人的合法权益。
想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,一切的努力都是为了打通执行“最后一公里”。
肩负着“让胜诉当事人的钱落袋为安”的职责使命,从“基本解决执行难”到“春季攻坚”“夏季雷霆”,从“涉黑恶刑事财产刑事案件专项执行活动”到“‘六稳六保’涉民生案件专项执行活动”,从狠抓执行“一性三化”工作到执行权运行机制改革,从“我为群众办实事”到“能力作风建设年”“守规矩、懂业务、真落实”,中站区人民法院执行局始终坚持以人民为中心的发展思想,让公平正义在“最后一公里”提速,用实际行动践行对人民群众的庄严承诺。2022年1月,该院执行局被最高人民法院评为全国法院先进集体。
倾心尽力 让公正“看得见”
“执行工作是人民法院确保法律全面正确实施的重要手段,是维护人民群众合法权益、实现社会公平正义、营造诚信社会的关键环节,我们必须倾心尽力将‘纸上权益’变成‘真金白银’,让群众真切感受到公平正义。”中站区人民法院党组书记、院长张磊如是说。
该院执行局以“能力作风建设年”活动为牵引,脚踏实地、用心谋事提能力。在这里,每天8时的晨会雷打不动,大家聚在一起沟通切磋,商讨对策,安排布置工作。“这样的‘以会代训’,起到了集中大家智慧、合力攻坚克难的作用,也时时在凝聚着大家的向心力。”该院执行局局长赵守武感慨。
一分部署,九分落实。晨会不光安排工作,更注重工作的落实。对于晨会上安排的每项工作,赵守武都明确责任分工和完成时限,并安排专人核查完成情况,以确保工作落实落地。每天下午下班后,执行干警还会根据晨会上的工作安排进行“一小时梳理”,将当天的工作进行梳理总结,做到日清日结。同时,还组织干警开展思想政治理论及业务知识学习,全力锻造一支政治强、业务精、作风硬的执行铁军。
随着执行权运行机制改革的稳步推进,执行案件初次接待、执行案件集约办理、执行案件繁简分流、执行案件无纸化办公……让该院的执行工作更透明、公正、高效,执行质效实现“加速度”。
千方百计提升执行艺术、千言万语深入化解矛盾纠纷、千辛万苦践行司法为民的“三千”精神,不只是一句标语口号,更是该院干警们对一大批疑难复杂案件的执结。
张某军等23人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪案,是全市扫黑除恶专项斗争第一案。为确保涉案财产执行到位和“黑财清零”,该院执行局开启了“打财断血”缴罚追赃雷霆行动。一个专案小组,5名成员,在5个多月的时间里,先后辗转5个城市,对23名被告人逐一进行走访调查。他们全面撒网,实行“一人一台账”,执行一个销号一个,防止“跑冒滴漏”;他们斗智斗勇,将柔性和强制相结合,“花样”围剿“老赖”;他们深挖细掘,翻阅所有侦查卷宗、审判卷宗、讯问笔录,奔赴商丘、洛阳、信阳、开封等地监狱逐一会见在押人员,实现了“颗粒归仓”。截至目前,该案顺利执结,没收张某军个人全部财产319万余元,执行到位66.8万元,执行到位率高达89.81%,被省扫黑除恶领导小组评为经典案件。
全心全意 让服务“暖民心”
党的二十大报告中明确指出,“必须坚持人民至上”。中站区人民法院秉承着这样的理念,推出了一系列“为民产品”,让群众切实感受到司法温暖。
民生案件“优先”。
“太感谢法官了,我们十几名农民工的血汗钱终于拿到手了。”近日,申请人代表李某在领到60万元执行款后,激动地向执行干警连连道谢。李某等15人与河南某建筑公司劳务合同纠纷一案,经判决,河南某建筑公司支付李某等15人工资款共计60万元,判决生效后,被执行人拒不履行义务,李某等人申请了强制执行。案件进入执行程序后,执行干警依法对该公司的银行账户进行网上查控,当场对10万元进行了冻结。另有一账户上有35万元,但因系统问题无法进行网上冻结。考虑到该案涉及民生,执行干警毅然决定赶赴云南省昆明市,在当地的一家银行办理了冻结手续。经过被冻结、扣划等执行程序后,该公司感受到了法律的震慑力,立即将剩余的15万元欠款打到法院账户。
“执行局以涉及人民群众生存生活的追索劳动报酬、赡养费、抚养费、医疗损害赔偿等案件为工作重点,始终保持‘民生无小事’的办案理念,多次开展涉民生集中执行行动,为涉民生案件开辟绿色通道,努力解决群众的‘急难愁盼’。”赵守武表示,截至目前,该院执行局共执结涉民生案件811起,执行到位金额2327万元。
涉企案件“优服”。
新冠肺炎疫情发生以来,该院执行局积极调整工作思路,创新执行方式方法,对暂时困难但有良好发展前景的被执行企业“放水养鱼”,坚持善意文明执行理念,慎用查封、扣押、冻结等强制措施,在督促被执行企业履行法律义务的同时,帮助企业渡过难关,助推经济社会高质量发展。
张某是一起合同纠纷案件的被执行人,该案在诉讼阶段,原告焦作某贷款公司便向法院申请了财产保全,该院依法对张某名下的一块土地予以查封冻结。判决生效后,张某未主动履行法律义务,该公司申请了强制执行。这时,张某找到执行干警:“公司经营出现了困难,法院冻结的土地影响了公司的正常运转,希望法院能解除冻结,我愿意把土地抵押贷款来缓解债务压力。”为降低司法活动对企业经营的影响,执行干警及时与申请人沟通协商,在征得申请人同意后,解除了对张某土地的查封冻结,双方达成和解协议,约定了具体还款计划。
该院执行局认真贯彻落实优化营商环境工作部署,充分发挥执行工作职能,共执结涉企案件315起,执行到位金额13274.43万元,努力兑现胜诉企业的合法权益,用公正高效、精准有力的执行举措推动法治化营商环境持续优化。
透明规范 让群众“信得过”
工作中,该院执行局牢固树立“一性三化”的执行理念,借助府院联动机制,不断创新工作举措,加大执行力度,攻坚克难、开拓进取,展示着一支勇于担当的执行铁军风采,持续推进执行工作规范化、智能化、公开化。
加强案件规范化建设,严格依法依规执行,重视案件流程节点;加大执行力度,提高有财产可供执行案件实际执结率;严格终本案件办理流程,确保终本案件合格率达到100%;围绕执行质效各项指标,补短板、强弱项,固底板、扬优势,清理排查旧存案件,同步推进新收案件,不断提高执行质效。
高度重视执行信息工作,通过“移动执行”微信小程序等对执行过程全流程公开,向申请人推送执行流程节点信息,最大程度为申请人提供便民服务措施,充分保障申请人的知情权、参与权和监督权,让申请人对执行进程、执行措施、执行效果明明白白。
“在用活用足常规执行措施的同时,我们增加执行工作透明度,扩大执行公开范围,拓宽执行公开渠道,切实转变执行工作作风,大力打造‘阳光执行’。”赵守武说,执行工作的阳光化、透明化,可以让群众因透明执行而了解执行,因公正执行而信任执行,切实树立起人民法院执行工作的良好形象。
府院联动也为破解执行难题凝聚了合力。该院执行局在执行一“无主”加油站时,面对5万升成品油的安全隐患,在中站区委政法委的协调下,借助府院联动机制,将街道、集聚区管委会、消防、城建、环保、环卫等多家相关部门和村委会召集在一起,共同商量对策。后又在消防、环卫、环保等部门的配合检验下,顺利将加油站拆除交付给申请人。
广泛宣传发动,凝聚社会共识,汇集震慑抗拒执行的强大合力,是力破执行坚冰的有效手段之一。为此,该院执行局开展了形式多样的宣传活动,及时传播法院推进执行行动的各项重大举措,全方位展示法院执行行动取得的成效,凝聚全社会理解执行、尊重执行、配合执行的广泛共识。
民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。张磊表示,中站区人民法院将深入学习贯彻党的二十大精神,继续坚持司法为民、公正司法的理念,踔厉奋发、笃行不怠,再鼓干劲、再添动力,积极回应人民群众对执行工作的新要求新期待,牢牢守住社会公平正义最后一道防线。