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焦作市温县法院练就优化营商环境“四字诀”
护航发展,扫码就办”,日前,焦作市温县法院分包企业干警将各自的照片、联络方式,以及承诺服务内容的公示牌悬挂于企业的醒目位置,并问需于企、送策于企,深入开展“万人助万企”活动,持续优化营商环境。
近年来,温县法院聚焦企业发展的堵点、痛点、难点,练好“快、稳、实、优”四字诀,打好府院联动“组合拳”,增强司法服务的主动性、精准性和便捷性,努力营造公平、透明、稳定、可预期的法治化营商环境,切实提升企业的获得感、满意度。促进“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”等评价指标明显改善,为温县经济高质量发展提供了有力司法服务和保障。
“快”字为先,搭建涉企案件线上线下立审执绿色通道。该院始终把为企业提供高效便捷的诉讼服务作为根本出发点,对涉企“五类案件”加盖绿色公章,为企业开辟快立、快审、快执“三优先”绿色通道,降低企业诉讼时间和成本;以智慧法院建设为引领,充分运用移动微法院、云间网上法庭、网络查控平台等智慧法院平台,安排专人为企业提供网上立案、跨域立案指导,引导企业纠纷网上办理快速化解,缩短办案期限;改变“坐堂问案”传统办案模式,成立集聚区巡回法庭,组建专业团队审理涉企纠纷,采取就地立案、就地审理、当庭裁决的“一站式”服务机制,2020年以来,集聚区巡回法庭共审理涉企纠纷316件,审结268件,其中调解55件、撤诉81件,诉前调解纠纷297件。
“稳”字当头,善意司法助推中小企业“壮苗”成长。强化公正执行、善意执行、文明执行理念,灵活适用保全措施,避免超标的查封、扣押、冻结企业财产;加强财产保全,优化司法拍卖,充分发挥财产保全制度作用,健全查控系统,加强信息共享;严厉打击侵犯各类市场主体合法权益的刑事犯罪,将影响企业发展的强迫交易、破坏生产经营等犯罪作为打击重点,为企业营造安全稳定社会环境;树立善意文明执行理念,依法审慎适用执转破程序,对暂时出现经营困难但具备经营价值和市场潜力的企业,积极引导企业通过破产重组、和解等程序,尽快恢复生机、重返市场,化解债务危机;对因疫情引发的合同违约、企业债务、劳动争议和相关执行案件,采取对企业生产经营影响最小的司法措施,更多运用和解、调解办法实现双赢,帮助企业共渡难关。2020年以来,新收涉企执行案件583件,结案490件,结案率达到84.04%;通过民事审理、破产等程序实施“腾笼换鸟”项目10余个,拓展发展空间500余亩。
“实”字为要,纾难济困为企业提供精准服务。组织干警定期对分包企业进行实地走访,了解企业发展状况、所遇困境以及对法院审判和执行工作等方面的意见和建议,做到件件有结果、事事有回应;加强法治宣传,引导民营企业强化风险意识,持续开展“送法进企业”“企业家必备法律技能”等活动,为企业普及合同法、公司法、劳动法、破产法等与企业相关法律知识,2020年以来,共走访企业300余次,接受企业咨询1000多人次。开展执行攻坚,加大涉企案件的执行力度,坚持每周两次凌晨集中执行,先后开展“涉民营企业”、涉金融案件专项执行活动。
“优”字为纲,躬身入局打好府院联动组合拳。主动融入大局,与县政府联合出台《关于建立企业破产处置府院协调机制的通知》,充分发挥法院破产审判及政府行政优势,为实施市场化破产程序,防范化解重大风险创造良好条件,今年年初,与县政府合力推动某电力电容公司重整成功;与县市场监管局联合出台《关于推进企业等市场主体法律文书送达地址承诺确认工作的实施意见(试行)》,建立企业在设立登记时的法律文书送达地址承诺确认制度,从源头上解决企业送达难问题;大力推行执行“110”联动机制,公安局协助查人控车,有效提升执行工作效率;与县司法局合作,探索建立“执行+公证”工作机制,破解查人找物难;在县委县政府支持下,与县总工会、司法局、人力资源和社会保障局、工商联联合成立劳动争议一体化处理中心,为全县职工提供一站式便民服务。