为深入推进投资项目“放管服”改革力度，焦作市发展改革委于8月份成功为焦作市口袋公园等11个项目颁发了电子证照，标志着焦作市批文类电子证照取得了“零的突破”，同时也填补了河南省投资项目批复类文件没有电子证照的空白。

　　电子证照是以数字方式存储、传输的证件、执照、批文等审批结果信息，按照“依法依规、安全可控，同步生成、同步发放，优先受理、优先验证，普遍共享、保障权益”的原则进行管理，根据安全规范要求生成并包含电子印章的电子证照与纸质证照具有同等法律效力，可作为办事依据和归档材料。

　　焦作市批文类电子证照主要有以下三个方面特点：

　　一是攻克了批文类电子证照内容不固定带来的技术难题。批文类电子证照难点在于不同项目的政策依据、主要建设内容等字段信息差异较大，无法制定统一模板。为解决这个技术难题，焦作市发展改革委安排专人负责，与焦作工改办、南威软件公司多次沟通尝试，最终通过上传批复整体文件的形式对电子证照进行签章入库，成功实现了批复内容可自主编辑、自行调整。

　　二是可查验真伪，确保了电子证照的法律效力。各审批部门工作人员可以查看、预览证照持有人递交的电子证照照面信息，并验证电子证照的内容是否真实可信、电子证照状态是否有效，压缩了各审批部门沟通确认的环节、避免了纸质证照人工管理遗失问题、节约了企业人力物力。

　　三是减少了纸质证照的提交和流转。生成电子证照不需项目单位额外操作，由审批部门一次制作、同步纳入市本级建立的综合电子证照库，在多个政府部门间互通使用，大大减少了申请人往返各部门的申报次数，提高了政务服务效率和透明度，实现了数据多跑路、群众少跑腿。