面对国际市场环境复杂多变、国内疫情形势反复、外商投资信心不足、产业发展重塑形势，焦作市积极谋对策、求创新，全要素谋划招商，全方位细化服务，探索出了“佰利联案例”，实现实际使用外资跨越发展，有力服务了“一城一都一基地”产业发展大局。继去年焦作市实际使用外资取得10年来实际使用外资最好成绩后，今年焦作市对外资“引力”依然强劲，引入外资总量、年度完成率均居全省前列。

一、“稳存量”：务实谋划，完善顶层设计。

成立利用外资工作专班，建立市利用外资联席会议制度，定期研究外资工作重大事项；出台《焦作市招商引资区域协作利益共享实施办法》《焦作市重点产业链招商图谱》等文件，明确招商工作重点和工作方向。立足“一城一都一基地”产业发展大局，抢抓新能源汽车产业发展风口机遇，以打造千亿级产业集群为目标，以实施项目倍增和链主企业培育为抓手，全链条、矩阵式、集群化发展，全力建设具有鲜明特色的中部新能源材料城。今年以来，围绕新能源电池材料产业生态圈，焦作市编制了《新能源电池招商图谱》《焦作市新能源电池材料产业招商指南》，并在此基础上制作了四大主导材料（正极材料、负极材料、电解液、隔膜）产业链招商地图。

二、“扩增量”：注重创新，拓展引资渠道。

立足本地主导产业，瞄准高技术产业和制造业，创新探索“佰利联案例”，助推焦作市实际使用外资实现跨越发展。确定“一城一都一基地”重点项目招商目标，拓展招商渠道，通过借力招商、驻点招商、展会招商、链式招商等方式进一步挖掘利用外资增量。加快建设中国（河南）自由贸易试验区焦作开放创新联动区，科学制订申建方案，对联动区发展目标、实施范围、主要任务、保障措施等工作进行细化，一方面突出新能源材料、超硬材料及高端装备、汽车零部件等主导产业发展，另一方面突出推动商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变。

三、“提质量”：突出服务，打通助企路径

积极开展“服务外资企业大走访送温暖”活动，为企纾困解难，优化投资环境；实施外资企业“首席服务官”“白名单”工作制度，助力企业拓市场、保订单。建立“一口受理”的外商投资企业投诉受理解决机制，完善投诉接收、协调转办、研究处置、及时反馈的闭环处理流程，提高问题处理效率，全力外资企业提供更便捷、更高效、更优质的服务，助力高质量发展。今年以来，共梳理并解决外资企业问题和难题30多个。

以开放为“名片”，以服务为保障，焦作这片外资企业的投资兴业热土，如今保持着强大“磁力”。下一步，焦作市将在优化招引结构、加大招引力度、提升招引质量上不断加压奋进，进一步提升对外开放水平，为外资企业创造市场化、法治化、国际化的营商环境，吸引更多优质项目落户。