今年以来，焦作市市场监督管理局充分发挥个体工商户联席会议机制作用，以高质量党建为引领，聚焦个体工商户面临的困难和诉求，调动各方资源为个体工商户送服务、办实事、促发展，优化营商环境，积极主动作为，围绕“五个着力”，坚持“五环贯通”，不断提振个体工商户发展信心，助推个体工商户平稳健康发展。

一、着力壮大市场主体，让发展数量更加“多起来”。制定出台《焦作市培育壮大市场主体实施方案》和《关于促进市场主体高质量发展的实施意见》等政策文件，坚持市场导向和问题导向，不断激发社会创新、促进大众创业。截至9月底，实有个体工商户233294户，同比增长22.37%，今年新登记个体工商户33109户，同比增长21.34%；全市个体工商户本年度累计入库税款5560万元，同比增长28.08%，增收1219万元，累计为27万户次个体工商户减免税款4.04亿元。

二、着力聚焦纾困解难，让发展政策更加“实起来”。制定出台《焦作市个体工商户分型分类精准帮扶工作实施方案（试行）的通知》，建立个体工商户生存型、成长型、发展型划分标准和“名特优新”名录库，开展分类培育和梯次帮扶。目前，已完成个体工商户分型工作，其中生存型184883户，成长型23960户，发展型2828户，全市首批507户“名特优新”个体工商户初审工作已完成。建立“个转企”培育清单，开通绿色通道，放宽名称登记限制，转型企业可最大限度保留原个体工商户名称中的字号和行业特点，今年新增“个转企”273户。深入开展非公有制经济组织“送政策、解难题、促发展”走访服务百日行动和个体工商户大走访、大调研活动，全系统累计走访企业17343家，个体工商户6643户，解决执照办理、商标注册、融资需求、质量提升等方面问题555个。在各级行政大厅设置“有诉即办”工作专区，为个体工商户咨询的疑问提供解答，总结常见问题类型，形成规范、标准的问题解答，进一步促进个体工商户诉求响应提质增效。

三、着力强化党建引领，让发展动力更加“强起来”。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神与企业党建、生产经营、文化建设等各项工作结合起来，持续深化党员责任岗、示范岗、先锋岗创建活动，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。联合市委组织部命名表彰焦作市第一批非公党建示范点16家、非公党建标准化试点27家、模范惠民市场4家和模范惠民商户50家，每个非公党建示范点给予党费补助1000元，每个非公党建标准化试点、模范惠民市场、模范惠民商户发放价值200元党建书一套。积极推动解决新业态新就业群体“急难愁盼”问题，向全市餐饮企业、连锁药店发出了建立爱心驿站的“倡议书”，创建了一批有统一标识，包含充（换）电、歇脚、饮水、用餐等各种服务的“爱心驿站”示范点，截止目前，我市第一批33个新业态新就业群体爱心驿站已正式启用。

四、着力办好服务月活动，让发展氛围更加“火起来”。围绕“精准服务、优化环境、提升质量”主题，聚焦个体工商户面临的困难和诉求，围绕个体工商户减税降费、就业创业、金融信贷产品、分型分类培育精准帮扶等优惠政策集中举办宣讲活动。交通部门通过出租车电子显示屏滚动播放“个体工商户服务月”活动信息，将政策带到大街小巷；司法部门组织全市54个律师服务团，开展政策宣讲186次，累计参与律师526人，提供法律意见130条。人社部门运行“零工市场信息服务平台”微信小程序，为个体工商户和求职者提供就业培训、创业扶持、政策推送等“一站式”服务，该平台今年5月中旬上线以来，已发布用工信息1.1万个。

五、着力加强金融支持，让发展环境更加“优起来”。市政府制定出台《焦作市金融支持中小微企业高质量发展的实施意见》，创新提出建立中小微企业（个体工商户）“白名单”制度和主办行制度。联合银保监分局开展“无忧启航 金伴前程”市场主体“壮苗”行动，通过推行窗口金融问需、赠送金融政策礼包、分类开展专场宣介、加强跟踪走访对接等多项措施，建立落实金融服务与登记注册同步机制。先后组织召开了焦作市融资优惠政策集中宣讲会视频会议、“稳住经济大盘”金融政策宣讲会、政金企对接会、助企融资对接签约仪式等活动。截至目前，我市政银合作单位12家银行系统共为35675家个体工商户发放贷款金额86.1亿元；共办理创业担保贷款3850笔，金额合计5.8亿元；依托园区、行业协会、电商小镇、基层市场监管所建立了商标品牌指导站14家，提供一对一商标质押融资指导，商标质押融资3095万元，同比融资率提高200%。