“群众利益无小事、民生工作见初心”。为营造亲商利商营商环境，2019年以来，濮阳市立足方便群众，牢固树立“以人民为中心”的新发展理念，以“放管服”改革为抓手，高点谋划、高效推动，优化流程、精简环节、缩短时限，在全国率先推出了城市供水、供气、供热报装 “321”承诺服务，群众和企业办事的便捷度、满意度大大提高。
       一、出台背景
       水气暖供应保障涉及千家万户，是民生工作、惠民工程，服务质量好坏、服务水平高低直接关系群众利益，关系党和政府的形象。过去，城市供水、供气、供热行业报装时限长、前置多、程序繁琐，导致办事效率低、群众反映强烈。为提高办事效率，最大限度方便群众、企业，濮阳市积极探索新路、创新举措，于2019年6月印发《关于实行水气暖报装“321”承诺服务的通知》，开始实行“321”承诺服务。2020年4月，又印发《进一步规范水气暖报装“321”承诺服务的通知》，打造“河南第         一、全国领先”的水气暖报装服务濮阳品牌，唱响“承诺321、服务我第一”口号。
       二、“321”承诺内容
       “3”--- 水气暖三项报装办理时限，压缩为1个工作日，求“短”。针对水气暖报装时限长、企业反映强烈等问题，全面清理管网接入的前置审批事项，督促经营企业在工程项目的建设许可阶段就提前介入，做到水气暖工程与建筑主体同设计、同施工、同验收。将水气暖报装办理时间，分别由原来的7个、9个、10个工作日，统一缩短为1个工作日。
       “2”--- 报装流程只有2个环节，求“少”。针对水气暖报装环节多、流程长、涉及部门多等问题，全面整合优化流程，能同时办理的事项，决不分开办理，能一次办理的事项，绝不分两次去做。在申请受理的同时，根据用户的接入位置，结合管道走向，同步确定供应方案。经过反复探索，将水气暖报装流程，由原来的5个环节统一规范为申请受理、勘验开通2个环节，形成高效运行机制。
       “1”--- 填写1张报装表单，求“简”。针对水气暖报装所需材料繁杂的问题，将报装必需的身份信息、企业信息等要件，浓缩进1张表单。
       三、工作措施
       为确保水气暖报装“321”承诺服务落实到位，行业主管部门积极采取有力措施加快推进。
    （一）加强行业管理和监督。督促水气暖经营企业畅通报装办理渠道，及时公开报装信息，加强跟踪服务，通过电话咨询或网上查询等方式，让服务对象了解业务办理全程，及时解决办理过程中遇到的问题，调高透明度和群众参与感。  
   （二）强化水气暖维修服务。全面发挥全国文明号濮阳市“老李服务热线“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的作用，打造30分钟维修服务圈，24小时全天候守候，接受水气暖咨询、维修服务，为企业和居民水气暖正常使用提供坚强保障。
  （三）强化实绩实效考核。通过明察暗访、用户调查、在线监控等方式，加大对报装办理实绩实效的监督，对不履行服务承诺、弄虚作假的，通过信用惩戒、经营限制、严控评优等予以处理，并公开曝光，确保各项措施落地、落细、落实，确保简化报装工作真正取得实效。
       四、工作成效
    （一）群众满意度显著提高。水气暖报装“321承诺服务”，从获得水气暖到正常使用，让企业和居民切实感受到便利、高效、温暖，赢得了企业、市民高度赞扬。“说是三天通水，但是我们两天都用上了，不管是生产还是生活用水，这一块我们非常满意，我们企业、我们职工都很满意 ”。 2021年4月28日宏业生物科技股份有限公司濮阳分公司安环部负责人崔趁华对濮阳电视台记者说。宏业生物科技股份有限公司是濮阳市出口创汇重点企业，也是河南比较有影响力的年轻企业。该企业因历史原因，长期使用地下水作为生产、生活唯一水源。濮阳市地下水限制开采并限期封井令，使该企业陷于停工停产的尴尬境地。该公司提出用水申请，供水企业两日内解决了企业用水问题，最大限度降低了对该公司生产生活的影响，得到公司负责人称赞。
       2019年11月12日，恒大悦龙台小区向供热企业提交了用暖申请，供热企业当天就完成了资料审核、现场勘查，确定了供暖方案，第二天双方签订入网协议，对小区供暖设施进行了勘验，14日正式供暖，居民度过了一个温暖的冬天。濮阳恒大悦龙台小区项目负责人激动地说：“办事效率真高，濮阳供热暖人心哪！”
     (二)全省领先。濮阳水气暖报装“321”承诺服务，在全市人民群众中得到了高度认可，也得到了省住房城乡建设厅充分肯定，被赞誉为“河南领先，全国一流”。2020年3月27日在全省城市管理工作会议上，濮阳作为先进典型作了发言。
  （三）媒体专题报道，社会影响不断扩大。2020年4月，人民日报海外网、《濮阳新闻》“优化营商环境 促高质量发展”专栏对濮阳市水气暖报装“321”承诺服务都作了专题报道，盛赞濮阳市将曾经繁琐的水气暖报装变得快捷高效便民，提高了群众和企业对营商环境的关注度、参与度、支持度。