长垣市税务局全面落实“首违不罚”制度，通过柔性执法、以教代罚，不断提高纳税人缴费人的税法遵从度和社会满意度。
       一是大力夯实内部基础。对内开展政策培训学习，积极组织税务干部认真学习“首违不罚”清单制度相关规定，确保准确把握政策核心要点，降低执法风险，同时也为“首违不罚”对外宣传打下了坚实基础。二是认真做好对外宣传。将“首违不罚”制度清单通过办税服务厅公告栏、电子屏等不间断展示，利用微信、短信等线上方式，上门辅导、走访调研等线下形式，将政策宣传到每一位纳税人，确保符合条件的纳税人“应知尽知”“尽享尽享”。三是把握尺度柔性执法。“首违不罚”给予了纳税人一定的容错机会，减少了违法行为记录，保护了信用等级评定分数。如果发现已享受“首违不罚”的纳税人缴费人再次发生清单中所列税收违法行为，税务机关将严格按照有关法律法规，给予相应的税务行政处罚，既体现了法律的刚性，又体现了柔性执法的温度。
       2021年以来，长垣市局共发生税务行政处罚事项849起，其中符合“首违不罚清单”事项税务行政处罚583起，占比达到68.7%。“首违不罚”制度不仅有效构建了更加和谐的税企关系，也大力提高了纳税人缴费人的税法遵从度和社会满意度，进一步优化税收营商环境。