五年，是一个重要的时间刻度。河南这五年，有梦想，有机会，有奋斗。河南这五年，中国梦向每个人敞开。当前，河南站上新的历史起点，开启了现代化建设的新征程，到了可以大有作为的关键阶段。为此，大象新闻映象网推出《河南这五年》系列报道，看河南如何锚定“两个确保”奋勇前进，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。
       营商环境是市场主体的活力源泉，是事关地区经济的基本因素。近年来，河南省着眼推动高质量发展全局，通过一系列改革努力优化营商环境。各地涌现出一批典型做法和鲜活经验，如河南省大数据管理局推进“一网通办”叫响全国，河南省的营商环境正在不断改善，制度红利也在不断释放。
       靠整合流程让百姓得便利
       郑州宗宁文化传播有限公司总经理张刚，对于营商环境的感知尤为深刻，对他而言，好的营商环境意味着“办事变得简单了”。
       张刚表示，今年上半年，因业务发展需要，他与合伙人需要新设立一家公司。“印象里这是个很复杂的事情，因为我几年前开店面时，不仅需要准备很多材料，还得找很多部门跑好几趟。”
       然而，这次成立公司的过程却顺利的让张刚难以置信，“网上提交手续后，去了一趟政务服务中心，就通过自助系统领取到了新办理的营业执照后。甚至连刻章、税务登记也一块就办了——真没想到现在会这么方便。”
       从郑州市中原区政务服务办公室工作人员处获悉，去年7月以来，政务服务中心设立“商事登记综合窗口”，对企业名称核准、企业设立登记、公章刻制、税务登记、银行账户开户、税控盘领取、社保登记7个审批服务事项的具体办理要件与流程进行梳理和整合，依托“互联网+政务”，最终实现市场监管、公安刻章、税务、社保、银行等部门联动“一条龙”服务。这名工作人员表示，“流程整合后，基本可以做到企业今天注册，明天就能营业。”
       用智慧化手段做好政务服务
       除了更高效的办事体验外，不少河南百姓最大的感受是，近两年，越来越多的事情都能在网上完成了。
       前不久刚为孩子办好小学入学的郑州市民窦文康，对此颇有感触。四年前，他为大女儿办理入学报名时，还需要“像打仗一样通宵排队”。而今年九月底，小女儿的入学报名，他却通过“郑好办”APP一通操作就解决了。
       “政府持续做好服务，还需要有智慧化手段”，为了进一步推动政务服务便民化，河南省建成了贯通省市县三级的一体化网上政务服务平台，“一网通办”成为河南政务服务的一块金字招牌。
       以省会郑州为例，按照“网上办为主体、自助办为辅助、实体大厅来兜底”的原则，郑州加快政务服务网、实体大厅、移动终端、自助终端“四端”融合。截至目前，2279项市本级保留事项2203项网上可办，占比96.67%。
       如今，“好差评”工作也纳入“一网通办”中，正在完善反馈、整改、监督全流程闭环工作机制，也将极大地提高“一网通办”的含金量。通过政府服务做加法，用信息取代百姓跑腿，营商环境才更加优化。
       让市场主体自由驰骋释放活力
       良好的营商环境，要让市场在资源配置中起决定性作用，同时要更好发挥政府作用。
       河南自贸试验区洛阳片区内，中外合资文化企业传奇中国的落户曾广受关注。为好莱坞大片搞2D转3D制作的传奇中国，为何选择放弃北上广落户洛阳？洛阳片区工作人员说，政府努力打破门槛、优化环境最终成功吸引企业落户，“影视类合资公司注册比较复杂，我们按照自贸试验区‘宽准入’原则，帮助公司落地。”
       在市场领域，政府放手才能让企业自由驰骋，但市场管不了的事情，政府也要补位。比如，政府汇编了《河南省企业融资服务产品手册》、《民营和小微企业金融支持政策汇编》，搭建了河南省金融服务共享平台，帮不少小微企业在灾情疫情后起死回生。
       使企业满意度得到显著提升
       河南省着眼推动高质量发展全局，通过一系列改革，不仅增加了百姓的幸福指数，也为自己赢得了更多的发展机遇。据悉，人民日报社、环球时报社发布的《2020中国城市营商环境投资评估报告》中，郑州荣获“中国国际化营商环境建设标杆城市”。此外，中国发展研究基金会发布的《机遇之城2020》中，郑州与北上广深、成都、南京、杭州、武汉、香港一道跻身前十。
       10月12日下午，河南省政府新闻办通报，2020年度我省营商环境评价结果。国评结果显示，2020年度河南营商环境指标得分为80.90分，高于全国平均分。
       河南省发改委副主任支安宇在发布会上介绍，经过连续三年的努力，我省营商环境不断改善，2020年河南省辖市总体得分为83.24分，较2018年、2019年分别提升13.98分、4.39分，在全国处于中等偏上水平。据2020年国评情况，河南省3个参评城市在全国80个城市中均进入前50名，郑州成为全国进步最大的城市之一。企业满意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市满意度实现提升。