沁阳市、博爱县、武陟县、修武县、马村区人民政府，城乡一体化示范区管委会，市农信办：

根据河南省地方金融监督管理局、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅、河南省市场监督管理局、中国人民银行郑州中心支行、中国银行保险监督管理委员会河南监管局等六部门《关于加大灾后重建信用贷款投放的通知》（豫金发〔2021〕118号）精神，为切实加大对我市受灾严重地区灾后重建、复工复产的金融支持，市金融工作局积极与上级部门沟通对接，将焦作市纳入全省灾后重建信用贷款投放地区。现将具体文件内容发送给有关县（市）区人民政府、示范区管委会和市农信办，请各地政府研阅具体政策措施，积极与辖内农信机构对接，引导受灾严重的各类市场主体积极申请专项信用贷款，并建立工作机制、完善配套措施，帮助辖内市场主体尽快恢复正常生产经营，为地方经济发展做出贡献。

一、支持对象

对我市受灾严重的小微企业、个体工商户、农户和农民专业合作社等市场主体，发放信用贷款。

二、贷款方式

（一）经办机构：农商行（农信社）。

（二）授信额度：每户原则上不超过30万元。

（三）贷款期限：一年以内（含），随用随贷、专款专用、循环使用。

（四）贷款利率：不高于同期限LPR（3.85%），结息周期不低于半年。

（五）贷款用途：用于灾后恢复生产经营，不得用于消费等其他支出。

（六）担保条件：免抵押、免担保，纯信用发放。

（七）办理流程：县级政府负责组织实施工作，实行名单制，向经办县级机构书面推荐支持名单；经办机构进行审核，与借款主体签订借款合同。

三、配套政策

（一）迅捷化办理。采取批量化、快速化、便捷化方式，线上线下全面开展，从推荐到贷款发放原则上3个工作日内完成。具备线上放款条件的，实行全线上办理，即报即审、即批即放。在市智慧金融服务平台上线信贷产品。借款主体申请材料能免则免、能减则减，确保广大市场主体和人民群众在灾后重建和恢复生产中有资金保障，坚定发展信心。

（二）设立风险补偿金。县级政府根据市场主体复工复产资金缺口概算，设立相应规模的专项信贷风险补偿金，存放于县级经办机构。县级经办机构按照放大不低于20倍比例投放贷款，确保应贷尽贷、应贷快贷。政府和经办机构风险分担比例按照7：3分担。属于涉农市场主体的，可由经办机构与省农信担保公司按“政银担”合作模式投放贷款，免收担保费，不占用新设风险补偿金额度。鼓励县级财政给予借款主体贴息补助，省财政视情况给予县级补助。

（三）加强货币政策支持。人行焦作市中心支行对经办机构，在存款准备金、再贷款、再贴现、信用贷款支持计划、延期还本付息工具等方面加大资源倾斜力度，推动经办机构获取低成本可贷资金。

四、组织实施

（一）建立工作协调机制。市金融工作局、市财政局、人行焦作市中心支行、焦作银保监分局、市农信办等部门和单位加强协调联动，开展工作会商，研究解决工作推进中的问题，重大情况及时报告市金融工作领导小组。市金融工作局负责整体工作组织推动；市财政局负责指导县（市）区筹集风险补偿金和贴息资金；人行焦作市中心支行负责加强货币政策支持；焦作银保监分局负责加强监管指导，在经办机构年度评价、监管考核等工作中给予重点支持；市农信办负责系统内工作组织实施，加强资源调配，保障顺利推进。

（二）县（市）区抓好落实。加强工作统筹，受灾严重的地方政府，做好与市农信办工作对接，确保信用贷款投放工作9月初推开。县级政府制定实施方案，深入做好组织实施工作。加大对经办机构的支持，在政府性存款存放、荣誉激励等方面给予倾斜。联动加强贷后管理，提高市场主体信用意识，严防大面积信用风险。

（三）加强政策宣传。各级各有关部门、各经办机构要层层部署，深入动员，统筹采取媒体宣传、线上线下对接、发放贷款产品宣传资料、在政务大厅和经办机构营业网点设置醒目标识等方式，确保广大市场主体和人民群众知晓政策，确保党和政府的关心关爱直达基层，切实提高政策惠及面。

请严格按照疫情防控规定开展各项工作。

2021年8月30日

焦作市金融工作领导小组办公室            2021年8月30日印发