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焦作市中站区:贴心解难题 真心助发展
焦作市中站区凝神聚力帮助企业解难题、办实事、通堵点,持续优化营商环,创新发展思路,坚持龙头企业带动发展产业集群,促进工业投资V形反转,稳住了工业经济基本盘,有效释放了存量潜能,龙佰集团、多氟多集团纷纷向区委区政府送来了感谢信。截至目前,中站区全区工业销售收入达400亿元,占全市(六县五区)的20%;全区规上企业工业增加值完成95亿元,同比增速8.5%,总量、增速均居全市县(市、区)第一。
“能力作风建设年”活动开展以来,中站区结合“万人助万企”活动,坚持“项目为王,企业家为大”的理念,做好企业发展“服务员”、破解难题“指导员”,助力培育大企业集团和行业领军企业、专精特新、“小巨人”企业,逐步在焦作市中心城市“起高峰”和创新开放“建高地”中发挥骨干支撑作用。
解决难题,助企突破瓶颈。中站区以“办实事、开新局”为抓手,躬身入局、履职履行,切实解决好企业面临的突出问题和瓶颈制约,推动我区经济发展提质提速。一是针对企业“融资难”问题,依托智慧金服平台,组织开展分层面、分领域、分行业精准对接,为金融机构和企业搭建信息交流的桥梁,引导金融机构创新信贷服务模式,提供个性化金融服务。为众成新材料等“专精特新”企业解决科技专项贷款500万余元,为龙佰集团等企业发放贷款116.89亿元,为奋安铝业、法恩莱特等14家企业争取国家、省、市先进制造业、科技创新等政策性资金6000多万元,全区上市企业数量和股权融资金额均居全市第一位。二是针对企业“用地难”问题,结合产业集聚区“二次创业”、“百园增效”等活动,摸排企业投资项目用地需求,引导企业盘活闲置低效土地,提高土地使用效益,帮助企业加快项目建设前期审批手续办理,全力保障项目土地供应。截止目前解决批而未供土地13宗1560.2亩,产业集聚区入驻企业达132家,全年入库税收11.12亿元,同比增长56%。三是针对企业“用工难”问题,全面掌握企业用工需求,支持企业开展员工技能培训,及时了解农民工、大学应届毕业生等重点群体就业信息,为企业用工和求职人员搭建对接平台,满足企业运营需求。截至目前,组织协调50场招聘会,其中发布42场网络招聘会,组织或参加8场现场招聘会。参与企业84家,其中本地企业47家,提供岗位270余个,岗位需求人数5400多人,通过各项招聘活动已实现本地企业上岗人数714人,向企业进行求职者推荐63人。
优化环境,增强发展动能。在全面落实放权赋能、企业投资承诺制等改革要求基础上,进一步健全完善项目服务保障机制,持续深化“万人助万企”活动。一是全面落实放权赋能。以“能力作风建设年”活动为契机,率先在全市开展“一件事”集成服务,为新开办企业发放“企业开办服务大礼包”和“惠企利民,码到成功”项目手续办理二维码,已累计集成服务办理536件,彰显“至诚中站、服务始终”的服务理念。优化项目手续办理,将法定3个工作日压缩至1日办结,截止目前已完成企业投资备案项目134个,政府投资项目审批18个,总投资超300亿元。二是建立健全推进机制。坚持“13710”工作法,组建“服务团队”、细化“服务清单”、实行“销号管理”,定期召开重点项目协调推进会,分析、研究、解决重点项目手续办理、要素制约、建设环境等方面问题。2021年至今共计召开18次会议,解决多氟多公司项目前期手续办理、奋安铝业公司招工难、集越纳米公司天然气供应等问题80余件。对进展缓慢的项目召开现场协调会,截止2021年底,纳入省督导的前二期“三个一批”项目履约率、开工率、达效率均达到100%。三是强化推进督查督导。坚持“三个一批”重大项目月督导工作机制,对土地、资金、园区要素保障等一般性难题,按照“一周一台账、一月一通报”的倒排机制,2021年至今下发“三个一批”专项整改台账17次,跟踪落实办结事项30余件,确保项目顺利开工、投产见效;对省重点项目申报、土地调规、政策优惠条件争取等复杂性问题,由区主要领导牵头负责,协调上级职能部门做好手续办理和政策支持,高效完成事项10余件,切实解决项目建设后顾之忧;建立联合督查反馈机制,成立多氟多、龙佰集团、三木集团重点骨干企业项目服务专班,深入一线实地看、现场查、详细问,累计督导调研26次,全面了解工程进度。对省、市重点督办事件反复督导,全面准确掌握情况,挖掘深层次问题,切实做好督促检查不遗漏,确保了龙佰集团7个、多氟多公司10个在建项目顺利推进。
龙头带动,培育产业集群。依托产业优势,以 “四化改造”为抓手,着力提升企业效益和产业素质。一是大力培育百亿龙头企业。对园区企业进行分类综合评价,认定优先发展类企业19家、鼓励提升类企业59家,配套实施正向激励与反向倒逼相结合的差别化政策措施,推动企业对标改造、提档升级。对于重点培育对象,一企一策协助企业制定发展规划,引导企业聚焦主业,瞄准产业中高端持续发力,采取上市融资、并购重组、科技创新、开拓市场等方式,不断增强企业综合竞争力。引导大企业自我发展和强强联合相结合。根据企业自身特点,积极加强同其他大企业间的交流与合作,通过延长产业链的方式找出同其他园区的衔接点,寻求优势互补、资源共享,提高产品附加值,提升增量、做大存量,实现互利共赢。龙佰集团已发展成为亚洲第一的钛白粉生产企业,多氟多已发展成为全球无机氟化工行业领军企业。二是加强产业链企业协调联动。鼓励龙头企业向本地中小企业开放供应链,引导辖区中小企业围绕龙头企业的核心产品提供配套,提升产业链整体水平,保障在国际、国内产业链中有重要影响的龙头企业和关键环节平稳生产,维护产业链稳定,通过延链、强链、补链、扩链实现集群发展、循环发展。开元化工的副产品液氯提供给华德瑞公司用于生产氯化石蜡,华德瑞公司在生产氯化石蜡过程中产生的副产品盐酸又通过管道输送给爱尔福克公司用于生产净水剂,爱尔福克生产的净水剂供应给污水处理厂用于净化水质,有效减少了废物排放,形成了较为完整的循环产业链条。以项目为带动不断延链补链。围绕精细化工新材料产业,实施了年产10万吨氯化法钛白粉(扩产)项目、分布式能源项目、利用氯化法钛白废酸年回收20吨氧化钪、600吨偏钒酸钠综合利用项目、年产20万吨水性涂料项目等一系列项目,不断拉长“精钛矿—钛白粉—高档涂料”“富钛料——海绵钛—钛合金”“锆粉——纳米陶瓷、功能陶瓷—金属锆”产业链。三是加快产业集群项目建设。深入产业集群和企业调查研究,分析产业集群发展过程中出现的新问题、新动向,研究落实促进应业集群发展的工作措施,制定了专门的配套措施和优惠政策。持续推进“小升规、规改股、股上市”,形成了以龙佰集团、风神股份、多氟多新材料等为龙头,以鑫诚、倍耐力、龙星化工等企业为骨干,以开元化工、集越纳米、爱尔福克等为基础的工业经济“雁阵式”格局。