为不折不扣落实好增值税留抵退税政策，焦作市税务局推行“四字工作法”——围绕“早、快、准、稳”四字诀，凝心聚力，实干笃行，第一时间释放政策红利，为企业发展添动能，为市场主体增活力。

念好“早”字诀，实现“早退税”

一是早谋篇，布全局。以全市“一盘棋”思维，迅速成立全市留抵退税专项工作组，设置综合协调、收入核算等七个职能组，强化市域统筹、政策指导、纳税服务、数据监控等职能，布局全市留抵退税工作。二是早行动，打基础。市、县两级税务机关快速响应，统筹联动，第一时间开展政策研究，利用核心征管提取数据，结合政策规定，开展分析比对，厘清政策覆盖面，摸清纳税人底数，测算退税规模，为全面落实新政策打牢基础。三是早协调，畅衔接。在做好内部准备工作的同时，积极向地方政府汇报，加强同财政、金融等相关部门的对接与协调，畅通协作机制。

念好“快”字诀， 确保“快退税”

一是快传达，细分工。第一时间传达学习总局、省局文件精神，明确专项工作组及各职能组主要职责，细化责任、部署落实。建立留抵退税专项协调机制，制定“时间表”、“路线图”，对标对表，从分析测算、宣传辅导、业务办理、问题解决等方面对留抵退税工作进行全面部署。二是快步走，细落实。按照总局、省局工作部署，采用分步快走的方式，做细做实方案。在实现全链条电子化退税的基础上，对符合政策条件、低风险的纳税人，进一步优化退税流程，提高办理效率，做到申请即办、高效退税。实行“一日工作制”，在严格落实政策、流程要求前提下，加快审核速度，缩短办理时长，一个工作日内完成从申请到收入退还书开具的全流程。三是快联动，成机制。加强部门联动，与财政、国库等部门建立退库快速响应机制，在收到税务部门收入退还书一日内，为纳税人退还到账，确保退税数据日日清，促进留抵退税政策红利加速释放。

念好“准”字诀，力保“准退税”

一是精准解读。梳理政策形成《留抵退税政策速查手册》，挖掘纳税人咨询的高频热点问题形成《留抵退税二十问》，结合实操制作《留抵退税“明白纸”》及《留抵退税操作指引》，对内指导税务人员深入学习，人人学通弄懂政策，“一把尺子量到底”，确保精准执行。二是精准画像。依托电子底账、大数据平台等系统，对可能符合条件的纳税人进行全面筛查，准确掌握符合条件纳税人的划型、留抵税额、信用等级等信息，方便纳税人快速准确发起申请，加速享受税收优惠。三是精准辅导。第一时间梳理纳税人名单，采用“线上”精准推送，通过税企沟通平台，多轮次向纳税人推送推送留抵退税政策和办理流程，“线下”主动对接，提供一对一专项政策辅导，解答纳税人疑问，确保纳税人操作有指引、办税无障碍，推动优惠政策落地生根。

念好“稳”字诀，达成“稳退税”

一是稳步推进。制作内容丰富、形式新颖的学习笔记、思维导图、视频学习资料等，对新政策开展扎实的多轮学习，收集一线人员遇到的问题，召开问题答疑会和流程操作培训会，促进一线人员准确执行政策。开展全员测试，以考促学帮助一线人员熟练掌握政策。二是稳步实施。实行“四分工作法”，制定《焦作市税务局期末留抵退税分类分批分期引导实施方案》，分批分期引导符合条件的纳税人办理留抵退税，确保平稳有序推进，增强纳税人的获得感。三是稳定预期。通过拍摄“一张表教你享受留抵退税”宣传动画、制作纸媒宣传二十问、视频宣传六问六答等方式，多渠道、多维度宣传留抵退税政策意义和成效，形成积极的舆论氛围。