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一季度中国经济主要数据解读

发布时间:2013-04-25      来源:市发展改革委经济运行调节科   [打印页面][关闭窗口]

 
    一季度中国经济“成绩单”4月15日公布。7.7%的经济增速为何比上季度略有回落?今年中国经济开局如何?
开局平稳 站住脚跟
    尽管一季度经济增速小幅回落,但是总体来讲是开局平稳、稳中有进。一季度中国经济同比增长7.7%。这一增速比去年四季度和去年全年分别回落了0.2和0.1个百分点。一季度增速小幅回落主要是国际形势复杂多变以及国内主动调控的结果。一季度世界经济处于深刻调整中,3月份中国出口增速比前两月回落13.6个百分点。新一届政府更加重视增长的质量和效益,出台了有针对性的、有利于今后长期发展的一些宏观调控措施。
    7.7%的增速并不低,而且有利于调结构、转方式。一季度增速高于今年7.5%的预期目标,也比去年二、三季度增速高,总的看属于平稳增长。
虽然一季度经济增速没有出现原来预期的持续回升,但处于7.5%至8%的适宜区间,中国经济站住了脚跟。在中国经济潜在增长率已出现阶段性下移的新情况下,我们追求的不是经济持续反弹而是走稳。在适宜区间内小幅波动是正常的,不能总是抱着持续明显回升的预期。
   钱袋子瘪了 “紧日子来了
    今年一季度全国公共财政收入仅比去年同期增长6.9%,为2011年以来最低季度增幅。尤为关注的是,一季度中央财政收入同比下降0.2%,其中3月份中央财政收入下降5.2%。  
    中央财政收入负增长是一种趋势性现象。受经济增速趋缓以及结构性减税举措影响,中央财政收入增长困难将成为一种趋势,以往动辄百分之二三十的高增长很难再现。
    财政部指出,3月份中央财政收入下降,主要是工作日同比少2天以及进口环节税收等减少。同时,GDP增速放缓对中央财政影响也很大。
    相对于中央财政的负增长,一季度地方本级财政收入同比增长13.7%,其中3月份同比增长15.1%。中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云说,为应对经济放缓,我国一系列结构性减税政策大头都减在中央收入,而去年以来,由于地方财政收入也出现困难,很多地方加强了税收征管,原先一些征管有漏洞的税种,如和土地有关的很多税,现在全部征收上来,也确保了地方财政收入增长。
    越是财政收入增速放慢,政府就越要过‘紧日子’。以往财政高速增长时代,官员形成了花钱大手大脚的习惯,现在从前财政宽松的日子没了,而经济转型和民生支出都是刚性的,不能减,只能增,因此只能削减政府开支。
    人民币后继升值空间有限
    在上周两次创出历史新高后,人民币对美元汇率中间价于15日升破6.25关口,再度创出2005年汇改以来新高。近期人民币汇率连续走高,是否意味着人民币再次进入加速升值通道?
对外贸易状况是决定当前人民币汇率升值的主要因素。今年前两个月,我国贸易状况出现明显改善,推动人民币中间价走高。其次,美欧等国家相继跟进量化宽松政策,致使全球流动性充裕,资本重新回流包括我国在内的新兴市场国家,人民币从去年9月份阶段性贬值转向阶段性升值并持续至今。最后,日元诱导性贬值致使包括人民币在内的东亚货币出现集体升值。
    美国财政部上周五公布的报告说,包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势,同时警告日本不要采取日元“竞争性贬值”政策,并表示人民币仍有必要对美元进一步升值。
    人民币汇率升值暂不具备趋势性。当前人民币汇率水平处于均衡汇率区间范围内,后续升值空间有限。他分析说,外需的不确定性使贸易对人民币汇率的支撑作用不那么坚实。随着美国经济复苏,美元很可能出现阶段性走强,这减弱了人民币对美元的升值空间。最为重要的是,受日元贬值影响,未来几个月内东亚国家贸易收支很可能恶化,不排除出现东亚货币集体贬值的情形。在这种背景下,人民币汇率预期可能转向贬值。
    一季度经济增长低于预期,引发对我国经济增长动力的担心,预计将对此轮人民币升值产生制约。
 
(完)
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